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杨洁篪在结束访问非洲三国之际接受新华社书面采访

2019-12-22

  在结束对乌干达、刚果(布)、塞内加尔的正式访问之际,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪接受新华社书面采访。全文如下:

  新华社记者:在当前国际形势复杂多变的背景下,中非高层交往频繁密切,各层级互动强劲有力,体现了中非关系的高水平。请问你对新形势下中非关系发展有什么期待?

  杨洁篪:今年是新中国外交启航70周年。70年来,中非友谊经受住时间和国际风云变幻的考验,牢不可破,历久弥新。发展同非洲国家的友好合作关系,成为中国外交一以贯之的基本政策和坚定不移的战略选择。中非之间没有任何历史包袱,也不存在任何心理隔阂,双方长期保持密切的高层交往和地方、民间往来,这是中非传统友谊的重要体现,也是中非友好关系的鲜明特色。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展中非关系。习近平主席亲力亲为,就任国家主席以来已经4次访问非洲,同绝大多数国家领导人会见会谈,提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观,为弘扬中非友谊、引领中非合作指明了方向,注入了强大动力。

  2018年中非合作论坛北京峰会取得巨大成功,树起中非团结合作的历史丰碑。中非双方一致同意构建更加紧密的中非命运共同体,进一步规划中非关系的前行路径。新形势下,弘扬传统友谊是中非双方的共同愿望,深化友好合作是中非双方的共同期待。中方将与非方继续肩并肩、手挽手,风雨同舟、休戚与共,把双方老一辈领导人缔造的中非友谊传承好、发扬好。

  当前,非洲自贸区已正式成立,非洲转型发展处于关键阶段。中非共建“一带一路”正当其时。目前44个非洲国家和非盟委员会已同中方签署“一带一路”合作文件,中非共建“一带一路”同非盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程和非洲各国发展战略深入对接。中方愿同非方携手努力,推动中非务实合作提质增效,更多造福中非人民,成为发展中国家互利共赢合作的典范。

  当今世界正经历百年未有之大变局,一大批新兴市场国家和发展中国家快速发展。同时,国际事务中单边主义、保护主义、霸凌行径抬头,不确定、不稳定因素增多。去年北京峰会上发表的《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》强调,中国是最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆。中非在国际事务中一贯相互支持、密切配合。新形势下,中非加强战略协作,符合双方的共同利益,更有利于维护多边主义和公平正义。我们都坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护以世界贸易组织规则为基石的多边贸易体制。无论国际形势如何变化,中方都将同非洲国家坚定站在一起,共同维护发展中国家正当权益,捍卫多边主义和国际公平正义,为构建新型国际关系和人类命运共同体作出积极贡献。

  新华社记者:请介绍一下你这次访问乌干达、刚果(布)和塞内加尔三国的具体情况。

  杨洁篪:我这次访问乌干达、刚果(布)、塞内加尔三国,受到三国政府和人民的热情友好接待,分别同三国元首、外长会见会谈,达成广泛共识。访问期间,我转达了习近平主席对三国领导人的诚挚问候,祝贺三国在国家发展振兴道路上取得的成就。三国领导人分别转达对习近平主席的良好祝愿,高度评价新中国成立70年来取得的伟大成就。双方都对近年来双边关系的良好发展势头感到满意,一致同意保持高层交往势头,以共建“一带一路”和落实论坛北京峰会成果为契机,深化各领域交流合作,实现合作共赢、共同发展。

  中乌传统友好,近年来两国政治互信不断提升,各领域合作势头强劲。穆塞韦尼总统去年赴华出席中非合作论坛北京峰会,今年对华进行工作访问并出席首届中非经贸博览会,习近平主席同穆塞韦尼总统举行了富有成果的会谈。此访期间,我同乌方领导人和外长就双边关系和共同关心的问题深入交换意见。双方均表示要从战略高度和长远角度发展双边关系,愿结合两国各自优势和发展需要,将共建“一带一路”、落实论坛峰会成果同乌干达“2040年远景规划”密切对接,重点加强经贸、产能、基础设施、工业园区等合作,不断充实中乌全面合作伙伴关系内涵,推动双方互利合作走在中非合作前列。

  今年是中刚建交55周年,两国传统友谊深厚。萨苏总统应习近平主席邀请已3次对华进行国事访问。2013年习近平主席首次访非就到访刚果(布)。此访期间我同刚方领导人会见会谈,进行深入交流。中方对近期刚部分地区遭受严重洪灾表示了深切慰问。双方高度评价双边关系,一致同意继续保持高层交往势头,增进友好互信,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上予以对方坚定支持,体现中刚全面战略合作伙伴关系的高水平。中方将在力所能及范围内继续支持刚方经济社会发展。双方愿共同努力,积极推进金融和航空等领域合作,打造中非合作转型升级的样板。

  塞内加尔现任中非合作论坛非方共同主席国,是习近平主席访问的首个西非国家,也是首个同我国签署“一带一路”合作文件的西非国家。这次访问期间,双方就中塞关系和共同关心的问题进行了深入沟通。双方均强调要从战略高度看待彼此关系,一致同意扩大在共建“一带一路”、中非合作论坛框架内的合作,加强基础设施建设、工业园区建设发展等领域合作。中方支持塞方实施“振兴塞内加尔计划”、办好2022年青奥会。双方同意共同努力,推动中塞全面战略合作伙伴关系不断向前发展,打造高质量、可持续合作的典范。双方表示将履行好中非合作论坛共同主席国职责,携手推动论坛北京峰会成果落实和中非关系发展,共同维护多边主义和发展中国家共同利益。

  访问期间,我向三国介绍了中国共产党十九届四中全会、中央经济工作会议有关情况。三国祝贺我国有关会议成功召开,高度评价中国推进治理体系和治理能力现代化取得的成就,看好中国发展前景,坚定支持中国继续走适合本国国情的发展道路,赞赏中国为人类发展进步事业积极贡献中国智慧。三国认为,在全球经济低迷背景下,中方坚持深化改革、扩大开放,决心和勇气令人钦佩,坚信中国定将把握机遇,战胜挑战,取得更大发展成就,为维护世界和平和促进非洲进步事业作出更大的贡献。

  总的看,这次访问进一步推动落实了习近平主席同非方领导人会晤达成的重要共识和中非合作论坛北京峰会成果,增进了中国同有关国家之间的相互了解、友谊和互利合作,实现了预期目标。

  新华社记者:近年你多次访问非洲,你如何看待当前非洲形势?国际社会更加重视非洲,不少国家同非洲都在深化交往、拓展合作。结合今年的访非之旅,你能否谈谈对此的看法?

  杨洁篪:我通过对非洲国家的访问更加深切地感受到,非洲是充满希望的热土,展示出重大的发展成就,蕴含着巨大的发展潜力。非洲形势总体保持和平稳定,非洲国家积极推进经济多元化和自主可持续发展,延续强劲发展势头。随着非洲自贸区正式成立,非洲一体化进程取得重大进展,非洲发展潜能有望进一步释放。非洲在国际事务中的集体影响力不断上升,国际社会对非洲的关注与投入持续增加,这为非洲发展带来了更多的合作选项和亟需的资金技术,有利于非洲改善发展环境,早日实现工业化和自主可持续发展。

  中国开展对非合作,始终以习近平外交思想为指引,秉持真实亲诚理念和正确义利观,始终坚持不干涉非洲内政、不把自己的意志强加于人、不在对非援助中附加任何政治条件、不在对非投资融资中谋取政治私利等原则,始终支持非洲国家走符合自身国情的发展道路。中方积极参与联合国在非洲维和行动。中方愿同非方进一步密切在非洲和平与安全领域的合作。这些政策和做法一以贯之、日积月累,赢得非洲国家政府和人民的信赖,也赢得国际社会的高度认可。

  中方始终认为,对非合作要尊重非洲国家意愿,倾听非洲人民声音,坚持开放包容、合作共赢。中国对非合作不针对第三方。有些人不愿看到中非关系发展,制造不实言论抹黑攻击中非合作,这些不负责任的做法早已受到中非双方和国际社会有识之士的一致反对。事实胜于雄辩,公道自在人心。企图挑拨离间中非关系在非洲没有市场,破坏中非传统友谊不可能得逞。

  作为非洲国家的好朋友、好伙伴、好兄弟,中方将继续坚定不移支持非洲联合自强,支持非洲国家经济社会发展,同非洲国家拓展各领域友好务实合作,实现互利共赢。我们坚信非洲的未来一定会更加美好。中国愿同国际社会加强合作、优势互补、形成合力,共同为非洲和平与发展事业作出贡献。

  新华社记者:你此次到访的塞内加尔已接任中非合作论坛非方共同主席国,明年是论坛成立20周年。你如何评价论坛走过的历程,对明年中非关系有什么设想?

  杨洁篪:2000年10月中非合作论坛成立,在中非双方共同努力下,论坛已召开7届部长会和3次峰会,现已成为中非开展集体对话的重要平台和务实合作的有效机制。去年9月论坛北京峰会取得巨大成功,成为中非加强团结合作、促进共同发展新的里程碑,也确立了论坛在国际对非合作中的重要引领地位。20年来,论坛走过了不平凡的历程:

  第一,根据中非双方的愿望,中非关系从新型伙伴关系、新型战略伙伴关系发展到全面战略合作伙伴关系,定位不断提升。去年论坛北京峰会上,习近平主席同与会非洲国家领导人一致同意构建更加紧密的中非命运共同体,中非全面战略合作伙伴关系的内涵更加丰富。

  第二,中非关系和中国同非洲国家双边关系保持高位运行,特别是去年论坛北京峰会,50余位非洲国家元首和政府首脑以及非盟委员会主席出席,习近平主席同所有与会非洲领导人举行双边会见,中非领导人共叙友谊、共话合作,中非友好和互信达到历史新高,有力促进了中非关系全面发展。

  第三,历届论坛会议均出台一批促进中非合作的务实成果,中方重信守诺,有关成果均兑现落实。经过多年积累,论坛成果已遍及非洲各地,真正惠及非洲人民。去年论坛北京峰会推出“八大行动”,并同中非共建“一带一路”、落实非盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程以及非洲各国发展战略相结合,受到非洲国家热烈欢迎,中非双方正在加紧推进落实。

  第四,中非双方通过论坛平台,就重大国际和地区问题发出中非自己的声音,壮大了中非和发展中国家团结合作的声音。论坛成果不断释放积极效应,也推动国际社会更加重视非洲,带动主要大国加大对非洲的投入。这些都为充满不确定性的国际形势注入正能量、带来新希望。

  明年是中非合作论坛成立20周年,也是全面落实中非合作论坛北京峰会成果的关键之年。明年还是中国同加纳、马里等传统友好国家建交60周年。中方将同论坛共同主席国塞内加尔和非洲各国携手努力、密切合作,以庆祝论坛成立20周年为契机,保持密切高层交往,深化中非共建“一带一路”,同时积极推动论坛机制建设,创新发展理念,探索合作模式,共同落实好论坛北京峰会成果,不断提升中非务实合作水平,加强国际事务中协调合作,推动构建更加紧密的中非命运共同体,实现合作共赢、共同发展。

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